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　　海關(guān)，是國家的進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。這個定義表明海關(guān)的權(quán)力授自國家，是代表國家在進(jìn)出關(guān)境環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)。《海關(guān)法》規(guī)定，國務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署，統(tǒng)一管理全國海關(guān)。海關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置一般分為海關(guān)總署、直屬海關(guān)和隸屬海關(guān)三級。海關(guān)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的體制，即隸屬海關(guān)由直屬海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，向直屬海關(guān)負(fù)責(zé)；直屬海關(guān)由海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)，向海關(guān)總署負(fù)責(zé)。海關(guān)按照《海關(guān)法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，在國家賦予的職權(quán)范圍內(nèi)自主地、全權(quán)地行使海關(guān)監(jiān)督管理權(quán)，不受地方政府（包括同級黨的機(jī)構(gòu)）和有關(guān)部門的干預(yù)。
　　海關(guān)關(guān)銜制度是我國繼軍銜、警銜后實(shí)行的第三種銜級制度。關(guān)銜是區(qū)分海關(guān)關(guān)員等級、表明海關(guān)關(guān)員身份的稱號和標(biāo)志，是國家給予海關(guān)關(guān)員的榮譽(yù)。 2003年2月28 日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過 了《中華人民共和國海關(guān)關(guān)銜條例》，江澤民主席以 中華人民共和國主席令第八十五號頒布實(shí)施； 7月8 日國務(wù)院第十四次常務(wù)會議通過了《海關(guān)關(guān)銜標(biāo)志式樣和佩帶辦法》，溫家寶總理以中華人民共和國國務(wù)院令第三百八十四號頒布實(shí)施； 8 月4 日海關(guān)總署正式下發(fā)《首次評定授予關(guān)銜辦法》。 9 月 12 日國務(wù)院隆重舉行授予關(guān)銜儀式，國務(wù)院總理溫家寶等領(lǐng)導(dǎo)同志為海關(guān)總監(jiān)、副總監(jiān)和一、二級關(guān)務(wù)監(jiān)督代表共 277 人頒發(fā)授銜命令證書。
　　關(guān)銜的等級設(shè)置為五等十三級，即：一等、海關(guān)總監(jiān)、海關(guān)副總監(jiān)；二等、關(guān)務(wù)監(jiān)督（一級、二級、三級）；三等、關(guān)務(wù)督察（一級、二級、三級）；四等、關(guān)務(wù) 督辦 （一級、二級、三級）；五等、關(guān)務(wù)員（一級、二級）。海關(guān)總監(jiān)、海關(guān)副總監(jiān)、一級關(guān)務(wù)監(jiān)督、二級關(guān)務(wù)監(jiān)督由國務(wù)院總理批準(zhǔn)授予； 三級關(guān)務(wù)監(jiān)督至三級關(guān)務(wù)督察，由海關(guān)總署署長批準(zhǔn)授予；海關(guān)總署機(jī)關(guān)及海關(guān)總署派出機(jī)構(gòu)的一級關(guān)務(wù) 督辦 以下的關(guān)銜由海關(guān)總署政治部主任批準(zhǔn)授予；各直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)的一級關(guān)務(wù) 督辦 以下的關(guān)銜由各直屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)授予。
　　關(guān)銜的授予以海關(guān)工作人員現(xiàn)任職務(wù)、德才表現(xiàn)、任職時間和工作年限為依據(jù)。二級關(guān)務(wù)督察以下關(guān)銜的海關(guān)工作人員，在其職務(wù)等級編制關(guān)銜幅度內(nèi)，按照規(guī)定的期限晉級；一級關(guān)務(wù)督察以上關(guān)銜的海關(guān)工作人員，在職務(wù)等級編制關(guān)銜幅度內(nèi)，根據(jù)德才表現(xiàn)和工作實(shí)績實(shí)行選升。
　　全國海關(guān)首次授予關(guān)銜總?cè)藬?shù)為 32236 人。 2003 年 10 月 1 日全國海關(guān)工作人員正式佩戴銜級標(biāo)志上崗工作。

海關(guān)教育

　　

上海海關(guān)學(xué)院

　　　上海海關(guān)學(xué)院由原上海海關(guān)高等專科學(xué)校升格而來，直屬于中華人民共和國海關(guān)總署，是全國唯一一所系統(tǒng)設(shè)置海關(guān)類課程和專業(yè)的本科院校。
　　中國海關(guān)高等教育已有近百年歷史，1908年清政府在北京建立稅務(wù)學(xué)堂（后更名為稅務(wù)專門學(xué)校，并遷址上海），該學(xué)堂是世界上最早從事海關(guān)高等專業(yè)教育的學(xué)校之一。新中國成立后，1953年上海海關(guān)學(xué)校設(shè)立；1980年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，升格為上海海關(guān)專科學(xué)校；1996年更名為上海海關(guān)高等專科學(xué)校。 2007年3月，教育部批準(zhǔn)在上海海關(guān)高等?？茖W(xué)校的基礎(chǔ)上設(shè)立上海海關(guān)學(xué)院。
　　學(xué)院現(xiàn)設(shè)有海關(guān)管理系、海關(guān)經(jīng)濟(jì)系、海關(guān)法律系、海關(guān)外語系、公共基礎(chǔ)教學(xué)部等五個教學(xué)系（部）；設(shè)置了分屬管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、文學(xué)等四個學(xué)科門類的本科專業(yè)和?？茖I(yè)。目前全日制在校生1，684人。學(xué)院的主要任務(wù)是立足海關(guān)，培養(yǎng)符合海關(guān)事業(yè)發(fā)展要求的復(fù)合型、應(yīng)用型人才；面向社會，培養(yǎng)符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的經(jīng)貿(mào)、物流、報關(guān)專業(yè)人才；并積極開展海關(guān)理論研究和國際交流。學(xué)院同時承擔(dān)海關(guān)系統(tǒng)中、高級干部繼續(xù)教育、知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等任務(wù)；并根據(jù)世界海關(guān)組織(WCO)的分工和亞太區(qū)域國家和地區(qū)的要求，逐步承擔(dān)該區(qū)域海關(guān)人員培訓(xùn)任務(wù)，履行相應(yīng)的國際義務(wù)。
　　學(xué)院現(xiàn)有專任教師140余人，其中教授20人，副教授33人；具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師占專任教師的比例為38％，具有碩士學(xué)位以上教師占專任教師比例為63％。師資隊伍結(jié)構(gòu)合理，教學(xué)科研水平較高。學(xué)院設(shè)有海關(guān)管理研究所和海關(guān)國際問題研究中，公開出版《上海海關(guān)學(xué)院學(xué)報》。緊密結(jié)合海關(guān)改革發(fā)展和雙邊、多邊、區(qū)域海關(guān)國際合作中面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展科學(xué)研究，科研經(jīng)費(fèi)以年均35%的幅度增長。
　　學(xué)院綜合素質(zhì)教育、準(zhǔn)軍事化管理貫穿學(xué)生培養(yǎng)的全過程，實(shí)行綜合測評制度，重視學(xué)生的全面發(fā)展。近年來，學(xué)院以教學(xué)、培訓(xùn)、科研為中心，始終以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量作為根本任務(wù)，在加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)、提高教學(xué)質(zhì)量、實(shí)施以德育為核心的綜合素質(zhì)教育及培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神等方面不斷深化改革，力求培養(yǎng)海關(guān)與社會所需要的高素質(zhì)專業(yè)人才。
　　學(xué)院位于上海市浦東新區(qū)，占地面積521畝。按照教育部普通高等學(xué)院設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)院建有現(xiàn)代化的教學(xué)樓、圖書館和先進(jìn)的ATM校園網(wǎng)，教室都具備多媒體授課的條件；并建有數(shù)碼閱覽室、視聽室、文娛活動綜合樓、網(wǎng)球場、游泳館、體育館等配套設(shè)施，為學(xué)生營造一個良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
　　學(xué)院辦學(xué)條件優(yōu)良，建有電算化會計、ERP沙盤模擬、世界海關(guān)組織（WCO）遠(yuǎn)程教育等實(shí)驗室；建有H2000通關(guān)系統(tǒng)、海關(guān)商品歸類、海關(guān)緝私教學(xué)（在建）、現(xiàn)代國際物流與電子通、報關(guān)仿真模擬等實(shí)訓(xùn)室和模擬法庭。擁有海關(guān)信息資料中心、海關(guān)管理研究所、海關(guān)國際問題研究中心、世界海關(guān)組織（WCO）亞太地區(qū)中國培訓(xùn)中心等科研機(jī)構(gòu)，教室全部具備多媒體手段授課的條件，并建有數(shù)碼閱覽室、視聽室、文娛活動綜合樓、網(wǎng)球場、體育館、室內(nèi)游泳池等配套設(shè)施。校園環(huán)境優(yōu)美，綠化面積占地50%以上，被評為“浦東新區(qū)社會事業(yè)十大景觀”之一。
　　學(xué)院以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持社會主義辦學(xué)方向，以海關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)為龍頭，以人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以不斷改善的辦學(xué)條件為保障，進(jìn)一步提高學(xué)校在海關(guān)事業(yè)發(fā)展、海關(guān)能力建設(shè)和海關(guān)國際交流合作中的參與度，培養(yǎng)國家海關(guān)事業(yè)、外經(jīng)貿(mào)事業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展近期需求的專門人才，把學(xué)校建成具有中國海關(guān)特色、國際化的海關(guān)本科學(xué)院。
　　按照立足行業(yè)、服務(wù)地方、社會，面向世界的辦學(xué)思路，努力構(gòu)筑職前、崗位、職后的海關(guān)及外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才終身教育體系，適應(yīng)中國海關(guān)建立現(xiàn)代海關(guān)制度人力資源開發(fā)配置的需要和客觀要求，為上海建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心和地方經(jīng)貿(mào)提供海關(guān)管理、物流通關(guān)等應(yīng)用復(fù)合型人才儲備。同時，根據(jù)世界海關(guān)組織的要求為亞太地區(qū)各成員海關(guān)的能力建設(shè)和人力資源開發(fā)，履行相應(yīng)的國際義務(wù)，培訓(xùn)地區(qū)海關(guān)官員，不斷提高我院的辦學(xué)層次和效益，努力把我院建成具有中國海關(guān)特色，在國際海關(guān)組織有一定的影響力的中國海關(guān)高等教育的本科學(xué)院。
　　學(xué)院實(shí)施以德育為核心的綜合素質(zhì)教育，根據(jù)《學(xué)生綜合素質(zhì)教育測評條例》對學(xué)生的“德、智、體、美、勞、能、軍、行為禮儀、法紀(jì)廉潔、團(tuán)隊精神、心理健康、誠信意識、環(huán)保節(jié)約、創(chuàng)新意識”等14個方面的內(nèi)容實(shí)施綜合測評。對學(xué)生實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，根據(jù)海關(guān)總署《海關(guān)院校準(zhǔn)軍事化管理辦法》要求學(xué)生做到“內(nèi)務(wù)衛(wèi)生有序化、隊列動作整齊化、服裝穿著標(biāo)準(zhǔn)化、一日生活規(guī)范化”。
　　法學(xué)（海關(guān)法方向）、稅務(wù)（關(guān)稅方向）、物流管理（海關(guān)監(jiān)控與貿(mào)易安全方向）等本科專業(yè)培養(yǎng)面向海關(guān)及社會的應(yīng)用型專業(yè)人才。學(xué)生畢業(yè)后面向海關(guān)就業(yè)和面向社會自主擇業(yè)相結(jié)合。學(xué)生畢業(yè)后如報考海關(guān)系統(tǒng)公務(wù)員招考職位，必須嚴(yán)格遵循國家錄用公務(wù)員考試政策的程序和標(biāo)準(zhǔn)，從筆試成績、面試、體檢和考察結(jié)果都合格的人員中綜合考慮、擇優(yōu)確定。
　　報關(guān)與國際貨運(yùn)及應(yīng)用英語（經(jīng)貿(mào)英語方向）等?？茖I(yè)培養(yǎng)面向經(jīng)貿(mào)企事業(yè)單位的應(yīng)用型專業(yè)人才，學(xué)生畢業(yè)后面向社會自主擇業(yè)。

海關(guān)總署秦皇島培訓(xùn)學(xué)校

　　　秦皇島海關(guān)學(xué)校1983年4月籌建，是海關(guān)總署黨組決定建立的一所中等專業(yè)學(xué)校。學(xué)校于1985年開始招生，同時，逐漸開始承擔(dān)各類培訓(xùn)任務(wù)。2002年學(xué)歷教育停止招生，2003年經(jīng)過改制，更名為“海關(guān)總署秦皇島培訓(xùn)學(xué)?！?。主要承擔(dān)總署組織的處、科級干部、關(guān)銜晉升、業(yè)務(wù)尖子、技術(shù)能手的中長期系統(tǒng)化培訓(xùn)任務(wù)。
　　學(xué)校占地總面積98.8畝，建筑面積37700平方米。包括教學(xué)樓、圖書館、辦公樓、學(xué)員宿舍、餐廳等建筑。有占地1000平方米的拓展訓(xùn)練場地，可以開展攀巖等11個項目的生存訓(xùn)練。目前，學(xué)校正在進(jìn)行的基本建設(shè)工作已接進(jìn)尾聲，新建教學(xué)綜合樓、學(xué)員宿舍、餐廳，將增加建筑面積17000平方米，并于 2005年10月交付使用。
　　學(xué)校建校20年，培養(yǎng)中專畢業(yè)生3487名，其中：海關(guān)專業(yè)畢業(yè)生3286名，報關(guān)專業(yè)201名。舉辦各級各類培訓(xùn)班110期，培訓(xùn)學(xué)員5552名。其中：處級干部培訓(xùn)38人、科級干部培訓(xùn)1772人、緝私警察培訓(xùn)2172人、部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)442人、崗前教育培訓(xùn)745人、其他培訓(xùn)383人。
　　目前圖書館藏書6.8萬冊。學(xué)校擁有較完備的教學(xué)設(shè)備和現(xiàn)代化的教學(xué)手段，可實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)、模擬教學(xué)。整個校園已聯(lián)通海關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)、政府專網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了傳輸網(wǎng)絡(luò)化、終端智能化、辦公自動化。校園服務(wù)設(shè)施齊全，為培訓(xùn)學(xué)員提供了良好的生活、學(xué)習(xí)、工作條件。